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扎實推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展 加快構建國家水網

時間:2022-05-14  來源:人民日報  

  5月13日,在習近平總書記發(fā)表“5·14”重要講話一周年之際,《人民日報》刊發(fā)中國南水北調集團有限公司黨組書記、董事長蔣旭光署名文章《扎實推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展 加快構建國家水網》。

扎實推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展

加快構建國家水網

中國南水北調集團黨組書記、董事長蔣旭光

  2021年5月14日,習近平總書記主持召開推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,為做好南水北調各項工作提供了根本遵循和行動指南。中國南水北調集團深刻領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把學習貫徹習近平總書記重要講話作為首要政治任務,時刻牢記“南水北調工程事關戰(zhàn)略全局、事關長遠發(fā)展、事關人民福祉”的殷殷囑托,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,不斷深化對推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的規(guī)律性認識,著力發(fā)揮其“優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經濟循環(huán)”的生命線作用。

  建設安全工程。安全是推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的基礎和前提。2014年全面建成通水的東、中線一期工程,已成為北京、天津等40多座大中城市280多個縣市區(qū)1.4億多人不可或缺的主力水源,容不得絲毫閃失。中國南水北調集團堅定不移把“工程安全、供水安全、水質安全”的政治責任扛在肩上,牢固樹立總體國家安全觀,建立健全安全生產體系,全力做好汛期、冰期、冬奧會、冬殘奧會等特殊重要時期安全輸水工作,成功戰(zhàn)勝了去年特大暴雨洪水襲擊,保障了正常供水。汛后,及時采取安全加固措施,積極推動發(fā)揮南水北調河湖長制作用,加快構建系統完備的安全防御體系,堅決確保生命線安全。

  建設民生工程。滿足人民群眾對優(yōu)質水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境的美好生活需要,是推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。中國南水北調集團牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強調度運行管理,實現從水源到用戶的精確精準調度。中線一期工程供水連續(xù)2年超規(guī)劃規(guī)模,去年調水突破90億立方米,創(chuàng)歷史新高。目前,南水已占北京市城區(qū)供水75%以上、天津市城區(qū)供水近100%、鄭州市中心城區(qū)供水90%以上,河北省黑龍港流域500多萬人告別了世代飲用高氟水、苦咸水的歷史。東線一期工程去年調水入山東6.74億立方米,東線北延應急供水工程提前完工并發(fā)揮效益。南水北調工程效益不斷彰顯,沿線人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

  建設戰(zhàn)略工程。主動服務和融入新發(fā)展格局,為京津冀協同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實施提供有力的水資源支撐和保障,是推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的重要使命。中國南水北調集團在推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展領導小組的統一部署下,積極協調推動并參與總體規(guī)劃評估、后續(xù)工程規(guī)劃設計和有關重大專題研究,根據國家戰(zhàn)略發(fā)展需求,科學有序推進工程規(guī)劃建設,當前全面做好引江補漢工程開工建設準備,確保年內開工。同時,加強體制機制創(chuàng)新,重點圍繞多業(yè)態(tài)提升工程綜合效益、建設運營體制、水價和水費收繳機制等問題及時研究提出科學方案。

  建設綠色工程。綠色是南水北調工程的底色,是推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的必然要求。中國南水北調集團牢固樹立綠色發(fā)展理念,充分尊重自然、順應自然、保護自然,一方面積極探索治污工作新模式,強化水源區(qū)和工程沿線水資源保護,同時認真組織開展后續(xù)工程環(huán)境影響評價,處理好發(fā)展和保護、利用和修復的關系;一方面加大生態(tài)補水力度,充分發(fā)揮工程生態(tài)效益,去年實施生態(tài)補水近20億立方米,是年度計劃的3倍多,瀑河、南拒馬河、大清河、永定河、白洋淀等一大批河湖重現生機,華北地區(qū)淺層地下水水位持續(xù)回升。今年東線北延應急供水工程計劃供水1.83億立方米,全面助力京杭大運河近百年來首次全線水流貫通。

  建設科技工程。堅持科技創(chuàng)新是推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展的強大動力。東、中線一期工程建設過程中,始終堅持創(chuàng)新引領,破解了新老混凝土結合、“膨脹土”施工等一系列世界級技術難關,取得了工程建設領域舉世矚目的成就。在南水北調后續(xù)工程規(guī)劃建設中,中國南水北調集團自覺履行高水平科技自立自強的使命擔當,堅持“四個面向”,不斷完善科技創(chuàng)新體系,加大核心關鍵技術研發(fā),全面推進數字化轉型,加快建設數字孿生南水北調,把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手里。

  習近平總書記指出:“水網建設起來,會是中華民族在治水歷程中又一個世紀畫卷,會載入千秋史冊。”近日召開的中央財經委員會第十一次會議強調,要加強交通、能源、水利等網絡型基礎設施建設,把聯網、補網、強鏈作為建設的重點,著力提升網絡效益。中國南水北調集團將牢記初心使命,充分發(fā)揮市場主體作用,推動加快構建國家水網主骨架、大動脈,切實履行好國資央企的政治責任、經濟責任、社會責任,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

  一是聯網擴能。我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布極不均衡。中國南水北調集團將積極推進南水北調后續(xù)工程規(guī)劃建設,進一步打通南北輸水通道,筑牢國家水網主骨架、大動脈,促進加快實現“四橫三縱、南北調配、東西互濟”規(guī)劃目標,全面增強國家水資源宏觀配置調度的能力和水平。

  二是補網增效。在國家水網主骨架、大動脈基礎上,拓展水網覆蓋范圍,有利于提升網絡效益。中國南水北調集團作為國資央企,將切實發(fā)揮在國家水網建設中的國家隊、主力軍作用,主動加強與沿線地方合作,積極推動建設區(qū)域水網、地方水網,為建設“系統完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調控有序”的國家水網宏偉目標貢獻國資央企力量。

  三是依網強鏈。依托于國家水網,可以帶動一系列涉水相關產業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮各地的區(qū)域比較優(yōu)勢,為經濟高質量發(fā)展、暢通經濟大循環(huán)增加動力。中國南水北調集團將圍繞南水北調工程和國家水網建設,加強與沿線地方和有關單位合作,不斷延長涉水鏈條,多業(yè)態(tài)提升工程綜合效益,為經濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

  四是網鏈協同。水網和水鏈條是不可分割的有機整體,既要算經濟賬,又要算綜合賬,既要通過聯網、補網發(fā)揮其戰(zhàn)略性、基礎性、公益性功能作用,又要通過強鏈不斷提高基礎設施全生命周期綜合效益。中國南水北調集團將更大激發(fā)企業(yè)活力和內生動力,圍繞聯網、補網、強鏈科學布局相關產業(yè),堅持創(chuàng)新驅動,實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統一,服務國家重大戰(zhàn)略、支持經濟社會發(fā)展,為全面建設社會主義現代化國家做出新的更大貢獻。