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下好水利先手棋,打造幸福漳衛(wèi)河 ——河南省漳衛(wèi)河流域治理方案及災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃工作紀實

時間:2023-09-23  來源:豫水設(shè)計  

  衛(wèi)河屬于海河流域最南部漳衛(wèi)河水系,地處太行山區(qū),屬我省三大暴雨中心之一,受氣候和地形因素影響,山區(qū)河道比降陡,匯流快、流量大,山區(qū)向平原區(qū)過渡帶較短,平原河道排水能力弱,一旦遭遇暴雨洪水,極易造成大面積洪澇災(zāi)害。

  1963年、1996年、2016年、2021年、2023年,衛(wèi)河流域多次發(fā)生大范圍暴雨洪水,特別是2021年7月17日~23日,降雨強度、降水量、產(chǎn)水量均超過了“63•8”暴雨洪水,平均降雨量518mm,總洪水量45.5億m³。流域9處蓄滯洪區(qū)先后啟用8處,最大滯洪量10.68億m³,淹沒面積781.41km²,蓄滯洪區(qū)超蓄,社會經(jīng)濟損失巨大。2023年7月28日~8月1日,受第5號臺風“杜蘇芮”影響,海河流域遭遇了歷史罕見的暴雨襲擊,我省鶴壁、新鄉(xiāng)、安陽、焦作等市遭遇了不同程度的洪水侵襲。

  面對愈發(fā)頻繁的洪澇災(zāi)害,怎樣才能更好地保障人民群眾財產(chǎn)安全?怎樣才能更好地保障豫北糧倉的糧食生產(chǎn)安全,端牢中國人自己的飯碗?怎樣才能扭轉(zhuǎn)被動防御的局面,打造造福人民的幸福衛(wèi)河?如何破解“大水大淹、小水小淹”的困局,下好流域水利先手棋?

全面體檢,精準識局

  為徹底摸清河南省衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠流域防洪除澇體系存在的問題,我公司抽調(diào)精干力量,組織了27人技術(shù)團隊,分7組,于2023年8月5日早上7點啟程,緊急趕赴鶴壁、新鄉(xiāng)、安陽、焦作等地進行現(xiàn)場查勘。

  技術(shù)團隊分析了衛(wèi)河流域“23•7”洪水災(zāi)情資料,并與地方相關(guān)部門進行充分座談,研判衛(wèi)河共渠流域在本次洪水中暴露出的新問題,進一步查明了水庫、河道、蓄滯洪區(qū)受災(zāi)情況及產(chǎn)生原因,充分了解了地方政府的需求,對衛(wèi)共流域進行了一次全面體檢。

集思廣益,破解困局

  8月7日上午,在現(xiàn)場研判的基礎(chǔ)上,我公司迅速展開《河南省漳衛(wèi)河流域綜合治理方案》(以下簡稱《治理方案》)編制工作,孫運鋒副省長、省水利廳全程指導(dǎo),公司總經(jīng)理朱太山、副總經(jīng)理兼技術(shù)總監(jiān)楊華軍、技術(shù)副總監(jiān)陸??傮w謀劃,各部門分管院長和總工層層把關(guān),技術(shù)團隊通力合作,歷經(jīng)23天鏖戰(zhàn),6次方案討論,精益求精,反復(fù)推敲,如期拿出了一份高質(zhì)量《治理方案》成果。

  8月30日上午,河南省人民政府副省長孫運鋒帶隊到海委溝通《治理方案》成果。會上河南省和海委進行深入討論,海委肯定了我省災(zāi)后開展的一系列工作,認為漳衛(wèi)河系治理十分必要,后續(xù)會進行充分對接,爭取早日提高流域防洪除澇能力和居民幸福生活水平。

  8月31日上午,為貫徹省政府與海委的會談精神,按照省水利廳要求,我公司根據(jù)《以京津冀為重點的華北地區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建防災(zāi)減災(zāi)能力規(guī)劃》(以下簡稱《災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》)的總體要求,又啟動了河南省部分的編制工作。項目啟動之日,就是全力沖刺之時。項目外業(yè)組配合水利廳深入鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、安陽、濮陽各地市進行現(xiàn)場調(diào)研,內(nèi)業(yè)組根據(jù)前方每天搜集、傳回的資料,及時補充、完善相關(guān)內(nèi)容,內(nèi)、外業(yè)組協(xié)調(diào)有序、高效運轉(zhuǎn)。目前,項目組仍在持續(xù)與省水利廳、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、安陽、濮陽各地市水利局進行密切溝通,力爭將工作做實、做細、做好。

助力流域治理,下好水利先手棋

  《治理方案》按照“上蓄、中疏、下排、適當?shù)販?rdquo;防洪格局和50年一遇防洪標準,“點、線、面”相結(jié)合進行布局,規(guī)劃了水庫工程建設(shè)、河道治理、節(jié)制閘工程、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、“三道防線”建設(shè)、數(shù)字孿生衛(wèi)共流域等6類42項。

  在《治理方案》的基礎(chǔ)上,圍繞近三年實施重點,進一步開展了《災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》,布局了防洪水庫工程建設(shè)、堤防達標建設(shè)和河道綜合治理、蓄滯洪區(qū)建設(shè)、雨水情監(jiān)測預(yù)報“三道防線”建設(shè)、數(shù)字孿生流域建設(shè)、水毀工程建設(shè)等6類任務(wù)。

  《治理方案》與《災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》的編制與落實,必將為漳衛(wèi)河流域綜合治理指明方向,為我公司深耕海河流域水利事業(yè)奠定堅實基礎(chǔ),為各級政府下好流域水利先手棋提供強有力支撐!