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       進(jìn)入汛期以來，社會各界對水利防汛工作關(guān)注度不斷提升。7月19日，人民網(wǎng)以《河南：壓實(shí)責(zé)任 備戰(zhàn)防汛》對豫水設(shè)計(jì)公司承擔(dān)的?？h2021年水利水毀修復(fù)工程(EPC)總承包項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了報(bào)道。全文如下：

河南：壓實(shí)責(zé)任 備戰(zhàn)防汛

作者：時(shí)巖

2021年7月22日彭村決口的河堤，如今堵復(fù)工程已完工。彭可攝

　　“這就是21·7特大洪澇災(zāi)害時(shí)，衛(wèi)河‘彭村保衛(wèi)戰(zhàn)’的決口。”近日，在河南?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)彭村的一處河堤上，河南省水利廳二級巡視員、幫扶工作隊(duì)負(fù)責(zé)人王家永跺著腳上的泥土介紹，“5月15日，堵復(fù)工程完工。這兩天雨不小，衛(wèi)河水位上漲，但我們心里很踏實(shí)。”

　　7月11至13日，受副高邊緣氣流和低渦底部短波槽共同影響，河南省淮河以北發(fā)生多次陣雨、雷陣雨。驟雨過后，登上衛(wèi)河大堤，只見河水渾濁，在河道奔流行進(jìn)。50米河灘外堤防迎水側(cè)，是石塊砂漿砌成的護(hù)坡，大堤是多次碾實(shí)的泥土，另一側(cè)青草護(hù)坡，茵茵青草與農(nóng)田里的玉米，相映成綠。

　　“堤壩迎水面護(hù)坡用的漿砌石，能有效提升防洪能力，背水面用的草皮護(hù)坡，也有一定保護(hù)作用。”王家永介紹，“這兩天水勢是安全的，還沒漫到河灘，大堤安全。去年所有決口和扒口，堵復(fù)工程按時(shí)完工，群眾吃下‘定心丸’。”

小灘坡蓄滯洪區(qū)，圈里扒口堤防堵復(fù)工程。彭可攝

復(fù)建、加固，河堤全部修復(fù)完畢

　　看著渾濁的河水，河南省豫北水利工程管理局副局長楊長明就想起去年來汛的可怕。“最驚險(xiǎn)就是彭村決口!”2021年7月22日22時(shí)，衛(wèi)河彭村段左堤漫溢潰決，多方隊(duì)伍前往搶險(xiǎn)，“剛開始不過三四十米，但口子一邊堵一邊又決，最長達(dá)160米。通過不斷調(diào)整方案，歷經(jīng)3天2夜奮戰(zhàn)，7月27日凌晨，決口才驚險(xiǎn)封堵成功。”楊長明回憶。

　　2021年7月下旬，河南海河流域發(fā)生歷史罕見強(qiáng)降雨，21日至30日，河南省防汛指揮部先后啟用崔家橋、廣潤坡、良相坡、共渠西、長虹渠、柳圍坡、白寺坡、小灘坡8個(gè)蓄滯洪區(qū)，扒開8處分洪口緩解水勢，另有彭村等2處發(fā)生決口，累計(jì)轉(zhuǎn)移64萬余人。

　　又到“七下八上”防汛關(guān)鍵期，新修復(fù)的決口、扒口，能經(jīng)受住考驗(yàn)嗎?

　　“每個(gè)決口扒口都嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)施工，我們有信心安心度汛!”楊長明介紹，鑒于鶴壁市?？h水利災(zāi)后重建任務(wù)非常繁重，去年9月份，河南省水利廳按照省政府部署派出災(zāi)后重建幫扶工作隊(duì)，由分管廳領(lǐng)導(dǎo)申季維負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，幫助?？h開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

小灘坡蓄滯洪區(qū)，圈里扒口堤防堵復(fù)工程。彭可攝

　　“建設(shè)內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)的——回填渣料挖除、復(fù)建堤防、漿砌石護(hù)坡、沖刷坑回填。”河南省水利勘測設(shè)計(jì)研究有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人余新溟介紹，工程所需建材主要為土料和碎塊石等。土料主要用于堤防填筑和背水坡沖刷坑回填，碎石主要用于墊層，塊石用作漿砌塊石護(hù)坡。災(zāi)后重建工程，考慮到與兩端現(xiàn)有堤防的平順銜接，堤防堵口段按照“原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)模、原功能”的原則進(jìn)行復(fù)建和加固處理。

　　“土是從外面買回的黏土，施工前嚴(yán)格按照工藝進(jìn)行挖溝、排水，保證每一個(gè)步驟都符合標(biāo)準(zhǔn)，河堤防汛功能只強(qiáng)不弱。這畢竟事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全啊!”余新溟介紹。

　　衛(wèi)河屬海河流域漳衛(wèi)南運(yùn)河水系，是海河五大支流之一;共產(chǎn)主義渠是1958年由水利部統(tǒng)一規(guī)劃，冀、魯、豫三省協(xié)作開挖的一條大型引黃灌溉渠道，1962年因渠道淤積問題停止引黃灌溉，共產(chǎn)主義渠不再承擔(dān)灌溉輸水任務(wù)，改為排洪河道。為防止衛(wèi)河和共產(chǎn)主義渠再次出現(xiàn)險(xiǎn)情，河南省水利廳指派豫北水利工程管理局參與協(xié)調(diào)幫扶。

　　去年以來，河南省豫北水利工程管理局抽調(diào)專門的水利專業(yè)技術(shù)骨干，組成衛(wèi)(共)治理技術(shù)服務(wù)小組，通過住現(xiàn)場辦公、與衛(wèi)河建管局聯(lián)系、組建微信專題工作群、召開協(xié)調(diào)會、技術(shù)研討會等，多次組織?？h與衛(wèi)河河務(wù)局、衛(wèi)河建管局召開協(xié)調(diào)會，解決了衛(wèi)河干流治理工程存在的一系列問題和技術(shù)難題，督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，確保工程安全度汛。

　　目前，?？h25處水毀水利工程修復(fù)已經(jīng)完工，影響度汛的關(guān)鍵性工程已在驗(yàn)收移交;幫扶隊(duì)還協(xié)調(diào)海委，解決了衛(wèi)共干流治理工程安全度汛相關(guān)問題，督促衛(wèi)河河務(wù)局與?？h水利局開展汛前聯(lián)合拉網(wǎng)排查，排查度汛風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定整改措施;同時(shí)，有關(guān)方面持續(xù)推進(jìn)農(nóng)房恢復(fù)重建，柴灣集中安置點(diǎn)主體工程已完工，已于6月下旬分房到戶。全縣災(zāi)后重建村民住房86522戶已全部開工，竣工85866戶，除集中安置656戶外已全部完成，其它工作也正在有序推進(jìn)。

河南浚縣白寺坡滯洪區(qū)付莊堤縣城段改線工程。彭可攝

強(qiáng)化短板弱項(xiàng)，壓實(shí)度汛舉措

　　7月15日晚，河南省水利廳繼續(xù)發(fā)布山洪災(zāi)害預(yù)警：2022年7月15日至17日，受強(qiáng)降雨影響，鄭州、洛陽、三門峽、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作等山區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害，請注意避險(xiǎn)，做好防范。

　　“防汛關(guān)鍵期間，要時(shí)刻關(guān)注氣象部門的預(yù)報(bào)，扎實(shí)做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)工作，才能全力做好強(qiáng)降雨的應(yīng)對工作。”河南省水利廳水旱災(zāi)害防御處相關(guān)工作人員介紹，河南在全省篩選組建了省級397名水旱災(zāi)害防御專家隊(duì)伍，劃分了8個(gè)專業(yè)組，確定了40名專家組長，督導(dǎo)全省水利系統(tǒng)組建了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍135個(gè)、7595人。此外，有關(guān)部門還購置補(bǔ)充2229.6萬元的防汛物資，督促各級水利部門已預(yù)置價(jià)值2.1億元的各類物資，應(yīng)對即將到來的關(guān)鍵汛期。

　　河南省水利廳還更新明確水庫、主要防洪河道等11類防洪工程各類責(zé)任人10.5萬人，進(jìn)行上網(wǎng)公示;同時(shí)對全省2507座水庫和470處主要河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐一開展?jié)?潰決)分析，4312處水毀修復(fù)和能力提升項(xiàng)目完成4271處，162座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固完成129座，52座病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固全部完成。

　　統(tǒng)計(jì)顯示：按照省總河長4號令要求，河南省已完成妨礙河道行洪問題整治1309處，優(yōu)化防洪預(yù)案方案，編制了長江、黃河、淮河、海河等4個(gè)流域防洪預(yù)案，修訂完善了13處蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案，制定印發(fā)了山洪災(zāi)害防御預(yù)案、水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案、大型及重點(diǎn)中型水庫2022年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、河南省主要河道2022年防洪任務(wù)等。

一處新修完工的堵復(fù)工程。彭可攝

　　入汛以來，河南省共發(fā)布強(qiáng)制性預(yù)警9萬余條，發(fā)送1.45億條提示性預(yù)警短信，開發(fā)預(yù)警短信簽收系統(tǒng)，做到了預(yù)警信息發(fā)出后既能“叫醒”也有“回應(yīng)”。

　　為保證防汛工作不出岔子，河南省水利廳還派出廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)工作組，對全省各市縣防汛工作進(jìn)行明察暗訪，形成了196個(gè)“問題、任務(wù)、責(zé)任”清單，已基本整改完成。按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”的原則，工作組不間斷對水庫大壩、啟閉設(shè)施和溢洪道、蓄滯洪區(qū)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查，確保安全度汛。同時(shí)，將鄭州“7•20”特大暴雨分流域分區(qū)域移植到沙潁河、洪汝河、淮河干流進(jìn)行洪水模擬分析，逐一進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)對措施研究，做好防大汛準(zhǔn)備。

　　“截至2022年7月15日，列入《河南鄭州等地特大暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建水利基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》水利工程水毀修復(fù)和防汛能力建設(shè)的4312個(gè)項(xiàng)目，已開工4306個(gè)、占比99.86%，完工4271個(gè)、占比99.05%，累計(jì)完成投資70.08億元、占比98.25%。所有具有防洪功能的水毀修復(fù)項(xiàng)目已經(jīng)完工，實(shí)現(xiàn)了2022年汛前基本完成水利災(zāi)后恢復(fù)重建的任務(wù)目標(biāo)。對于即將到來的防汛關(guān)鍵期，全省水利部門還將進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，多措并舉、嚴(yán)防死守，確保全省安全度過關(guān)鍵汛期。”河南省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。