8月29日,省長(zhǎng)、省級(jí)總河長(zhǎng)兼黃河省級(jí)河長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持召開(kāi)省級(jí)總河長(zhǎng)第一次會(huì)議,審議河長(zhǎng)制工作制度,部署下一階段河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作。省委副書(shū)記、伊洛河省級(jí)河長(zhǎng)王炯,副省長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)兼淮河省級(jí)河長(zhǎng)王鐵,副省長(zhǎng)、唐白河省級(jí)河長(zhǎng)舒慶,副省長(zhǎng)、沙潁河省級(jí)河長(zhǎng)徐光出席會(huì)議。省河長(zhǎng)制辦公室成員單位15個(gè)廳局的主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
會(huì)上,省河長(zhǎng)制辦公室主任、省水利廳廳長(zhǎng)李柳身匯報(bào)了8月25日水利部第一次全國(guó)河長(zhǎng)制工作月推進(jìn)會(huì)議精神,并從全省工作部署開(kāi)展、工作方案出臺(tái)、河長(zhǎng)制辦公室組建、制度建設(shè)等方面匯報(bào)了河南省河長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。當(dāng)前,我省省、市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)都在積極行動(dòng),省、市、縣級(jí)工作方案已全部印發(fā)出臺(tái),鄉(xiāng)級(jí)方案正在積極推進(jìn);已明確市級(jí)河長(zhǎng)177名、縣級(jí)河長(zhǎng)2363名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)6735名,村級(jí)河長(zhǎng)12925名,全省已明確五級(jí)河長(zhǎng)22207名。李柳身對(duì)河長(zhǎng)會(huì)議、督察、考核問(wèn)責(zé)和激勵(lì)、驗(yàn)收、信息共享、信息報(bào)送6項(xiàng)水利部規(guī)定制度和我省創(chuàng)新的廳際聯(lián)席會(huì)議制度等工作制度進(jìn)行了逐項(xiàng)說(shuō)明,并就今年9至12月全省河長(zhǎng)制重點(diǎn)工作和河長(zhǎng)公示牌的設(shè)立方案提出了建議。與會(huì)各位省級(jí)河長(zhǎng)和各單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了討論研究,審議通過(guò)了7項(xiàng)河長(zhǎng)制工作制度、下一階段重點(diǎn)工作和河長(zhǎng)公示牌設(shè)立方案,并決定將省政府剛剛出臺(tái)的《河南省水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》納入河長(zhǎng)制工作制度,一并執(zhí)行和考核,同時(shí)積極探索適時(shí)出臺(tái)巡河制度等相關(guān)制度。
陳潤(rùn)兒肯定了推行河長(zhǎng)制工作以來(lái)取得的成績(jī),對(duì)下一階段的工作提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、強(qiáng)化落實(shí),全面推行河長(zhǎng)制,將這項(xiàng)“事關(guān)中央決策部署落地、事關(guān)環(huán)境治理建設(shè)大業(yè)、事關(guān)廣大人民群眾福祉”的工作切實(shí)擺上突出位置,不折不扣抓好落實(shí)。他指出,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)河長(zhǎng)制的工作高度重視,習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度重視解決好水安全問(wèn)題。江河湖泊作為水資源的重要載體,是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和國(guó)土空間的重要組成部分,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。要深刻認(rèn)識(shí)到全面推行河長(zhǎng)制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,是切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措,是健全完善治水體系、保障國(guó)家生態(tài)安全的制度創(chuàng)新。過(guò)去一些地方對(duì)水資源輕保護(hù)重開(kāi)發(fā)、輕治本重治標(biāo),導(dǎo)致一些江河的健康生命受到嚴(yán)重威脅,水質(zhì)出現(xiàn)了嚴(yán)重污染,河川之危、水源之危的問(wèn)題,表現(xiàn)在水中,根源在岸上;問(wèn)題在下邊,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)。全面推行河長(zhǎng)制,絕不是“明確一個(gè)責(zé)任人、豎立一個(gè)公示牌”就萬(wàn)事大吉,而必須真正形成有利于明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、追究責(zé)任的制度體系,將這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
陳潤(rùn)兒強(qiáng)調(diào),全面推行河長(zhǎng)制是新課題,也是新考驗(yàn),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確目標(biāo)任務(wù),因地制宜,因河施策。要把握階段目標(biāo),根據(jù)河南省情和水情,確保今年年底前全面建立河長(zhǎng)制、建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)體系,比中央要求時(shí)間提前一年、層級(jí)增加村一級(jí)。要明確重點(diǎn)任務(wù),著力抓好水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)四項(xiàng)工作,堅(jiān)持科學(xué)治理、流域治理、依法治理。要完善制度保障,建立健全資源管理制度、資源補(bǔ)償制度、責(zé)任追究制度,以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法制為生態(tài)文明建設(shè)“保駕護(hù)航”。
“推行河長(zhǎng)制的核心在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任。”陳潤(rùn)兒要求,要強(qiáng)化工作落實(shí)、壓實(shí)各級(jí)責(zé)任、加強(qiáng)密切配合、做好監(jiān)督考核。當(dāng)前要盡快完善發(fā)布河長(zhǎng)制相關(guān)制度,編制好全省江河湖泊的調(diào)查報(bào)告,統(tǒng)一豎立河長(zhǎng)公示牌,建立起省、市、縣三級(jí)河長(zhǎng)制信息平臺(tái),制定好一河一策的技術(shù)大綱、一河一檔的臺(tái)賬方案,為來(lái)年工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),還要充分發(fā)揮好考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,建立完善的問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制,確保全面推行河長(zhǎng)制工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(來(lái)源:省防辦)