近兩年來(lái),中國(guó)對(duì)外直接投資增長(zhǎng)迅速,成為僅次于美國(guó)的全球第二大對(duì)外直接投資國(guó)。為了鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資過(guò)程中強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,將生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念融入"一帶一路"建設(shè),近日,中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)等七大機(jī)構(gòu)共同發(fā)布了 《中國(guó)對(duì)外投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理倡議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《倡議》)。
《倡議》建言,要高度重視采礦、火電、基建、鋼鐵、水泥、化工等項(xiàng)目可能帶來(lái)的環(huán)境影響,強(qiáng)化環(huán)境信息披露,積極利用綠色融資工具和環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn),推動(dòng)貿(mào)易融資和供應(yīng)鏈融資綠色化,加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理方面的能力建設(shè)。
《倡議》提出,參與對(duì)外投資的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)充分了解項(xiàng)目所屬行業(yè)的環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),以及該行業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的主要類(lèi)別和防范與應(yīng)對(duì)方法。鼓勵(lì)對(duì)外投資的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn),充分了解中國(guó)、項(xiàng)目所在國(guó)以及國(guó)際通行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并盡可能采用其中的最高標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展項(xiàng)目環(huán)境盡職調(diào)查;利用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析工具,充分識(shí)別和評(píng)估所投資項(xiàng)目對(duì)大氣、水、土壤和森林等環(huán)境要素的潛在影響,有效管理這些風(fēng)險(xiǎn)。
《倡議》鼓勵(lì)對(duì)外投資項(xiàng)目,尤其是中長(zhǎng) 期基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,充分利用綠色融資工具。對(duì)外投資機(jī)構(gòu)應(yīng)積極采用綠色債券、綠色資產(chǎn)ABS、碳收益抵押融資等綠色融資工具以及綠色產(chǎn)業(yè)基金為項(xiàng)目籌集資金,支持綠色金融市場(chǎng)和綠色金融產(chǎn)品的發(fā)展,強(qiáng)化綠色融資工具所要求的環(huán)境信息披露和內(nèi)部流程,發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)在綠色融資過(guò)程中對(duì)強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的倒逼機(jī)制。
《倡議》鼓勵(lì)在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的對(duì)外投資企業(yè)積極使用環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的工具,充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司在監(jiān)督企業(yè)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、減少環(huán)境事故方面的作用。對(duì)外投資企業(yè)應(yīng)遵循項(xiàng)目所在國(guó)關(guān)于在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如采礦、石油、化工、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)龋?duì)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的投保要求,積極使用國(guó)際保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)來(lái)管理環(huán)境事故可能導(dǎo)致的法律和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)殷勇表示:"中國(guó)是首個(gè)建立了比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體。今年,中國(guó)提出推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和改善環(huán)境數(shù)據(jù)可獲得性的倡議,寫(xiě)入了《G20漢堡行動(dòng)計(jì)劃》,對(duì)推動(dòng)綠色金融主流化發(fā)揮了重要作用。未來(lái),中國(guó)將繼續(xù)大力推動(dòng)綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際合作,推動(dòng)'一帶一路'投資綠色化。"
(來(lái)源:中國(guó)電力報(bào))